Tariffe Cup: la Provincia soccombe, il Tar dà ragione a Edison

Il Tribunale amministrativo regionale per la Calabria ha accolto il ricorso presentato da Edison Rinnovabili spa contro la Provincia di Crotone, annullando parte del decreto del presidente dell’Ente del 1° febbraio 2023 relativo alle tariffe e aliquote tributarie e patrimoniali per l’anno 2023.

La società, titolare di diversi impianti eolici nei comuni di Melissa e Strongoli, aveva contestato le nuove tariffe del Cup – il canone unico patrimoniale – introdotte per “parchi eolici, fotovoltaici” e per “elettrodotti”, sostenendo che esse violassero la normativa nazionale di settore. In particolare, Edison Rinnovabili aveva fatto riferimento all’articolo 5, comma 14‑quiquies del decreto-legge 146/2021, secondo cui le occupazioni funzionali all’erogazione di un servizio a rete, come quelle delle aziende che producono e trasmettono energia elettrica, devono essere soggette a una tariffa minima annua di 800 euro.

Secondo la società, le tariffe deliberate dalla Provincia – fino a 504 €/mq per accessi carrabili e 50,4 €/mq per i cavidotti – risultavano quindi “ontologicamente e giuridicamente” incompatibili con la normativa nazionale. L’Ente, con avviso del 9 febbraio 2023, aveva richiesto il pagamento a Edison Rinnovabili di 50.702,40 euro per l’occupazione dei sei accessi carrabili agli impianti, cifra contestata dall’azienda come sproporzionata rispetto alla tariffa minima prevista dalla legge.

La Provincia di Crotone aveva sostenuto che l’agevolazione tariffaria si applica solo quando l’erogazione di energia avviene direttamente in favore dei cittadini, difendendo la legittimità delle tariffe imposte.

Nel merito, il Tar ha dato ragione a Edison Rinnovabili, confermando l’orientamento consolidato del Consiglio di Stato: le attività di produzione e trasmissione di energia elettrica rientrano tra quelle strumentali a un servizio di pubblica utilità e, pertanto, sono soggette al canone minimo di 800 euro annui. Il Tribunale ha sottolineato che il decreto provinciale non poteva applicare coefficienti moltiplicatori differenti, altrimenti si vanificherebbe la norma nazionale di interpretazione autentica del 2021.

La sentenza annulla quindi la parte del decreto che prevedeva le tariffe specifiche per impianti eolici, fotovoltaici ed elettrodotti, confermando il difetto di giurisdizione per le richieste di rimborso già avanzate da Edison, che dovranno essere discusse davanti al giudice ordinario. La Provincia di Crotone è stata inoltre condannata a rifondere a Edison Rinnovabili le spese di lite, pari a 4.000 euro oltre contributi di legge, Iva e Cpa.